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科技创新背后的推手:政策杠杆如何精准发力助力发展

时间:2024-11-12 13:07:00来源:ITBEAR编辑:瑞雪

【ITBEAR】国家税务总局最新数据显示,今年前三季度,为支持科技创新和制造业发展,我国实施了大规模的减税降费及退税政策,总额高达20868亿元。其中,8937亿元用于加大科技投入、促进成果转让以及科技人才的引进和培养。

税收作为调节经济的重要杠杆,在推动科技创新和先进制造业发展方面发挥了精准且高效的作用。近年来,国家在科技创新方面的政策不断加码,形成了强大的改革合力。

在创新驱动发展战略的引领下,国家不仅设立了最高科学技术奖,还在科技人才评价标准上进行了深刻改革,力求打破束缚,激发创新活力。

同时,我国不断提升研发经费的投入强度,特别是在基础研究领域。通过赋予科学家更大的技术路线决定权和经费使用权,进一步解放了科研生产力。

科技体制的改革也在深入推进。例如,明确了院士的增选和退出机制,打破了“终身制”的惯例,为科研人员创造了一个更加宽容的失败环境。

然而,政策协同发力是一个系统工程,需要持续的努力和以问题为导向的改革。根据《国家创新指数报告2022—2023》,我国在创新资源和环境方面与科技强国仍存在差距,亟需提升创新要素的集聚和整合能力。

为了培养和集聚更多创新人才,政策应着眼于需求,优化高校学科设置,创新人才培养模式,并建立完善的海外人才引进机制。

在打造原始创新策源地方面,应充分利用京津冀、粤港澳、长三角、成渝地区等区域的地理、产业和创新优势,激励这些地区瞄准世界科技前沿,打造全球领先的创新创业高地。

同时,政策还需精准支持基础研究和关键核心技术的突破,如宇宙演化、脑科学、未来网络等前沿领域,以及集成电路、工业母机等关键技术的研发。

最后,在科技全球合作方面,我国应继续提高国家科技计划的开放水平,鼓励国内外科学家共同发起和组织国际科技合作计划,促进创新思维和模式的全球汇聚。

科技创新既是宏观战略,也关乎微观实践。在税费优惠等政策的支持下,今年1至10月,我国高技术产业和数字经济核心产业销售收入均实现了快速增长。这充分证明了科技创新政策杠杆的有效性和必要性。

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