上海，这座中国的经济与文化重镇，同时也是游戏产业的璀璨明珠。根据最新发布的《2023-2024上海游戏出版产业报告》，上海网络游戏产业在2023年实现了令人瞩目的成绩，总销售收入高达1445.28亿元，占据了全国市场超过三成的份额。其中，移动游戏更是以923.62亿元的销售额，占据了市场77.6%的份额。
然而，在这辉煌成绩的背后，游戏产业也面临着诸多挑战，尤其是知识产权保护的难题。原创游戏作品在研发过程中，经常遭遇“换皮”抄袭等侵权行为，这不仅严重损害了游戏开发者的利益，也打击了他们的创新热情。知识产权，作为游戏产业的核心资产，其保护问题愈发凸显。
针对这一现状，上海市人大代表、上海莉莉丝科技股份有限公司的联合创始人胡睿，提出了关于优化法治化营商环境，加强网络游戏知识产权司法保护的建议。令人欣慰的是，这份建议已经得到了承办部门的积极回应，并被采纳。
上海游戏产业的蓬勃发展，离不开良好的营商环境。近年来，上海已经吸引了超过3000家游戏企业落户，其中不乏巨人、游族、盛趣等上市企业，以及叠纸、鹰角等新兴势力。国内外游戏巨头如拳头、腾讯、网易等，也都在上海设立了研发中心。这些企业的集聚，不仅推动了上海游戏产业的快速发展，也提升了整个行业的国际竞争力。
然而，随着游戏产业的快速发展，知识产权保护的问题也日益突出。由于网络游戏产品的特殊性，如时效性强、非物质性、创意密集性等，使得其知识产权侵权案件具有深度隐蔽、涉及主体多、取证困难等特点。这不仅增加了维权的难度，也影响了游戏产业的健康发展。
在现行《著作权法》中，网络游戏并没有被明确规定为作品类型，因此在司法实践中，很难将其认定为作品并进行保护。这导致了在维权过程中，要么需要将完整游戏进行分拆，依据文字、美术、音乐等单个受《著作权法》保护的作品类型进行拆分维权，导致诉讼成本高昂；要么将网络游戏整体画面认定为视听作品类型，但这种方式又很难清晰判明网络游戏的核心玩法规则和机制。
为了解决这一问题，胡睿建议开展“小切口”探索，由市高院制定网络游戏的著作权案件审理指引文件，明确网络游戏可被认定为“视听作品”或者“符合作品特征的其他智力成果”，并明确网络游戏实质性相似比对的内涵和外延。这将有助于提升上海市各级法院对类案审判的质量和效率，推动网络游戏知识产权保护案件的司法实践。
同时，胡睿还建议强化司法联动，建立协同保护机制。针对网络游戏新业态的知产侵权现状，推动监管、执法、司法、企业衔接协作，形成“检察+侦查+行政+企业”四位一体的知识产权协同保护机制。这将有助于在涉网游知识产权刑事案件中，由检察院提前介入案件，与公安机关共同研判报案线索，引导企业做好证据收集和固定工作。
胡睿还建议推动知识产权刑事附带民事诉讼制度的确立完善，以维护司法公正和司法权威，保障权利人的合法权益。在司法实践已明确知识产权权利主体作为刑事犯罪被害人诉讼地位的基础上，将企业权利人知识产权所受经济损失视作物质损失。
上海市高院对这份建议表示了高度重视，并在总结前期审判经验的基础上，结合新修订的著作权法精神，研究制定了《著作权侵权类案办案要件指南》。同时，上海法院还在积极探索确立符合知识产权市场价值的损害赔偿规则，以及完善快速制止侵权的裁判机制等方面取得了显著成效。
上海市检察院也表示，将全力加强侵害游戏产业知识产权犯罪活动的治罪和溯源治理工作，高质效办好涉游戏产业知识产权犯罪案件。同时，针对游戏产业知识产权保护的新问题和新需求，完善办案机制，构建协作平台，推动知识产权刑事附带民事诉讼工作，依法保障游戏企业的合法权益。
在多方共同努力下，上海游戏产业的知识产权保护工作正在逐步加强和完善。这不仅有助于保护游戏开发者的创新成果和合法权益，也有助于推动游戏产业的持续健康发展。
