近期，全国各地纷纷出台针对国四及以下排放标准的老旧货车和大中型客车的报废更新政策，这一举措是在“退四、治五、管六、推新”策略的大背景下推进的。北京市作为先行者，由北京市生态环境局等七部门联合发布了《北京市促进国四及以下排放标准老旧货车和大中型客车报废更新实施细则》。
根据细则规定，北京市对报废的国四及以下排放标准老旧货车提供最高14万元/辆的补贴，老旧大中型客车则可获得最高17万元/辆的补贴。新购置的新能源冷链货车也能享受3.5万元/辆的补贴。一家北京的东风商用车经销商表示，这一政策对于想要置换车辆的车主来说极具吸引力，例如提前4年报废一辆重卡可以获得4.5万元补贴，再购买新能源重卡还能额外获得9.5万元补贴。
北京市细则的落地，迅速引发了其他省市的跟进。这一系列报废更新政策为正在复苏的商用车行业带来了新的增长点。数据显示，尽管北京市国四柴油货车保有量不高，仅有7082辆，但全国范围内14吨以上国四柴油货车的保有量却高达76万辆，其中山东、江苏、河北三省数量最多。
早在2024年9月，北京市就发布了相关报废更新细则的初稿，当时仅提及了补贴标准，未明确报废时间。而在最新的细则中，详细列出了不同提前报废时间对应的补贴金额，如重型货车提前满1年（含）不足2年报废可获得1.2万元补贴，提前满4年（含）以上报废则可获得4.5万元补贴。
商用车行业分析师指出，国四货车和客车被纳入淘汰补贴范围后，将激活对价格较为敏感的私人车主和中小物流企业等置换群体。春节后通常是商用车市场的销售旺季，加上经销商加大促销力度和以旧换新政策，预计将对环京地区的商用车市场销量起到积极推动作用。
除了北京，江苏、河北、广东、上海等地也已发布落实方案，明确了老旧营运货车的报废更新目标。例如，江西省计划2025年报废老旧营运货车5000辆，更新2000辆；黑龙江省则计划报废更新老旧营运货车1万辆以上。各地报废更新补贴标准普遍向新能源重卡、客车倾斜。
一位物流公司经理表示，在长途和中短途干线物流运输场景下，新能源重卡的总体拥有成本已经接近甚至超过了天然气和柴油重卡。兴业证券研报也指出，受电池价格下降影响，新能源重卡的经济性逐渐显现，预计未来销量将持续高增长。
从今年前两个月的销量来看，北汽福田、一汽解放、宇通客车等商用车企的新能源车销量均有显著增长。北汽福田累计销售新能源车1.47万辆，同比增长186.26%；一汽解放累计销售新能源车6223辆，同比增长211%。多家商用车企对2025年新能源商用车市场前景表示乐观。
与此同时，生态环境部也在加快制定国七排放标准。生态环境部大气环境司司长表示，将推动重型货车“退四、治五、管六、推新”，并对标欧美先进法规制定轻型车和重型车的国七标准。中国内燃机协会也将国七排放标准的制定列为今年的重要工作，呼吁尽早启动相关研究。
随着多省市加速淘汰国四及以下排放标准商用车，以及国七标准制定的加快推进，汽车产业链上下游企业正加速布局新能源领域。严格的排放监管预计将为新能源汽车带来更大的发展机遇。
