进入2025年，我国新能源领域迎来了一股项目废止的风潮，特别是在风光项目开发端，多地纷纷公布了废止项目名单，引发业界广泛关注。
5月12日，山西省能源局率先发布通知，废止了包括娄烦县天池店乡王家崖村光储一体化发电在内的14个风光项目，总规模达到59.1947万千瓦。其中，光伏项目占10个，容量合计487.95MW；风电项目4个，容量合计104MW。这些项目的业主单位多为晋能控股集团、国家电投、大唐集团等央国企。
事实上，这股废止风潮并非始于山西。早在今年2月，福建省发改委就已废止了一批水面光伏项目，总规模约1.143GW。随后，宁夏、陕西等地也相继发布了新能源项目废止名单。据统计，今年以来，已有福建、陕西、内蒙古、宁夏、山西等多地的新能源项目废止规模已超过50GW。
在这一波废止风潮中，内蒙古废止的项目规模最大，共计37个，总规模达到1265.293万千瓦。这些项目涵盖了风光制氢、全额自发自用、工业园区绿色供电等多个领域。与此同时，光伏组件集采环节也受到了波及。中国电建集团原本计划采购51GW的光伏组件，但最终因政策调整等因素终止了采购计划。
那么，到底是什么原因导致了这股风光项目废止潮呢？业内人士指出，一方面，部分项目因未开工、未按时并网、未按时核准或备案等原因被废止；另一方面，受国家光伏用地政策调整影响，部分项目无法继续实施。更重要的是，新能源的收益环境已经发生了显著变化，央国企在新能源项目上的投资态度变得更为谨慎。
以国家电投为例，该公司旗下内蒙古电投能源股份有限公司曾对外发布公告，核销了赤峰市阿鲁科尔沁旗40MW户用分布式光伏项目。该项目总投资1.63亿元，但根据最新收益率要求，已不具备继续推进条件。这一举动无疑反映了央国企在新能源项目上的新态度。
政策环境的巨变也是导致央国企态度转变的重要原因。今年，国家相继出台了《分布式光伏发电开发建设管理办法》和“136号文”，对光伏电站开发产生了深远影响。其中，《分布式光伏发电开发建设管理办法》取消了工商业分布式光伏的全额上网政策，而“136号文”则取消了原有的新能源保障性收购政策，代之以机制电量和机制电价。这些政策调整使得新能源项目的收益率面临更大不确定性，进一步加剧了央国企的谨慎态度。
在此背景下，新能源项目的开发环境发生了显著变化。过去那种“一边倒”盲目抢项目、上马项目的时期已经过去，取而代之的是更为理性的市场氛围。央国企在新能源项目上的投资变得更加谨慎，开始精打细算地考虑项目的收益率和可行性。那些无法按时完成抢装或收益率无法达到预期的风光项目，往往会被直接放弃。
尽管多地出现了新能源项目废止风潮，但我国新能源发展的整体趋势并未改变。随着技术的不断进步和政策的持续完善，新能源行业仍有望在未来迎来更加健康、可持续的发展。
