在近日由国家税务总局举办的新闻发布会上，一系列关于“十四五”期间我国税收改革与发展的亮眼成绩被详细披露。会上透露，这一时期，我国减税降费规模预计超过10万亿元，仅在去年，就有超过1亿纳税人依法申请并获得退税超过1300亿元。
据统计，“十四五”期间，我国经济稳健增长，国家财政实力显著增强。税务部门累计征收的税费收入预计突破155万亿元大关，占全口径财政收入的比重接近80%，税收不仅在数量上有所增加，质量上也呈现出优化的态势。
发票数据揭示了我国实体经济在稳定中不断提升的态势，民营经济更是稳中有升，为社会经济注入了新的活力。特别是制造业，其销售收入在全部销售收入中的占比稳定在约29%，而高技术产业的销售收入年均增长率高达13.9%。今年上半年，民营经济的销售收入占比更是达到了71.7%，相比2020年提升了2.8个百分点。
尤为新质生产力在“十四五”期间展现出了强劲的增长势头。国家税务总局局长胡静林指出，仅今年上半年，高技术产业的销售收入就增长了14.3%，高技术制造业在全部制造业中的比重也有所提升，从2020年的15.3%增加到今年上半年的16.9%。同时，2021年至2024年间，全国数字经济核心产业的销售收入年均增长率达到了10.8%。
在税收营商环境方面，市场化、法治化、国际化的水平均取得了积极进展。与此同时，一系列减税降费政策也在这一时期有力地推动了经济社会的向好发展。国家税务总局副局长蔡自力表示，从2021年至今年上半年，全国累计新增减税降费达到9.9万亿元，预计到年底将达到10.5万亿元，年均新增减税降费超过2万亿元。
从政策导向来看，支持科技创新和先进制造业发展的优惠政策尤为突出，新增减税降费达到了3.6万亿元，占比高达36.7%。以研发费用加计扣除政策为例，这一促进科技创新的重要税收支持政策在“十四五”期间不断优化和加强。2024年度，享受研发费用加计扣除的企业数量和金额均大幅增长。
从受益主体来看，民营经济成为了减税降费政策的主要受益者。包括民营企业和个体工商户在内的民营经济纳税人新增减税降费达到7.2万亿元，占比72.9%。在各类规模企业中，中小微企业共享受新增减税降费6.3万亿元，占比64%。税务登记数据显示，截至今年上半年，全国涉税经营主体数量已突破1亿户，比2020年净增加了3000万户，这充分展示了我国市场的活力和韧性。
在助力经济社会发展的同时，税制改革和减税降费政策也为改善民生提供了有力支持。以个人所得税为例，与2020年初次汇算相比，2024年度享受专项附加扣除的人数和减税金额均实现了大幅增长。国家在养老、托幼、医疗、教育等领域实施的惠民税收优惠政策也取得了显著成效。
随着我国对外开放力度的不断加大，外商来华投资也呈现出稳步增长的趋势。国家税务总局副局长王道树表示，“十四五”期间，外资企业累计享受再投资税收优惠超过6300亿元。为了更好地落实这一政策，税务部门为超过1000个重点外资项目提供了专业的服务团队，帮助其更好地适应中国的税收政策。数据显示，截至6月底，外资涉税经营主体的数量比2020年增长了12.7%。
对于下半年的减税降费方向，北京国家会计学院副院长李旭红表示，将继续聚焦增强经济社会活力、助力高质量发展。减税降费政策将继续支持科技创新、先进制造业以及民营和中小微企业的发展。同时，税务部门将依托税收大数据进行精准推送，简化流程，确保政策能够迅速直达企业，为经济的高质量发展提供有力支持。
