美国联邦航空管理局（FAA）近日宣布，将自9月29日起恢复波音公司部分737MAX和787型客机的适航证书签发权限。这一决定是在对波音生产质量体系进行全面评估后作出的，标志着波音在自我认证能力方面取得阶段性进展。
根据FAA的"组织指定授权"（ODA）机制，航空航天制造商可在监管机构监督下承担部分适航认证工作。2019年11月，因737MAX机型发生两起空难并遭全球停飞，FAA曾暂停波音对该机型的适航证书签发权。2022年2月，787梦想客机因生产环节出现质量瑕疵，其适航证书签发权限同样被叫停。适航证书作为每架飞机的"飞行通行证"，直接关系到航空器的安全运营。
FAA在声明中指出，此次权限恢复采取"有限代行"模式，波音公司仅能签发部分经过严格筛选的737MAX和787机型适航证书。监管机构强调，将保持对波音生产流程的"直接且严格"监管，通过"按周轮换"机制与波音共同完成证书签发工作。这种安排既确保监管力度不减，又能释放FAA资源投入关键环节。
具体而言，FAA检查员将把更多精力用于监督波音的关键装配阶段、核查质量趋势、确认工程师严格遵循批准的型号设计要求，并评估其安全管理体系的持续改进情况。监管机构特别指出，此次权限调整是基于对波音当前生产质量体系的全面审查结果，未来将持续强化对制造过程的现场监督。
波音公司方面暂未对此作出公开回应。行业分析师认为，此次部分权限的恢复，既体现了波音在质量管控方面的改进成效，也反映出FAA在平衡监管效率与安全要求上的审慎态度。随着737MAX复飞进程的推进和787交付量的回升，适航认证流程的优化对波音恢复市场信心具有重要意义。
