在石家庄的街头巷尾，电动自行车如流动的音符，穿梭于城市脉络之间。如今，驾驶人佩戴安全头盔、文明守法出行的场景，已成为这座城市一道亮丽的风景线。数据显示，近年来，石家庄电动自行车驾驶人在路口的守法率大幅提升，头盔佩戴率显著提高，涉及电动自行车的伤亡事故数量同比下降超过两成。
电动自行车治理成效，折射出城市管理的精细化水平与文明程度。石家庄公安交管部门通过数字化全链条治理模式，推动电动自行车管理向规范化、智能化迈进，让文明出行成为市民的自觉选择。
治理电动自行车乱象，石家庄走出了一条“全链条”协同共治的新路。过去，“老头乐”、非法拼改装电摩等车辆在街头横行，给交通安全带来极大隐患。石家庄市公安局交通管理局局长王晓龙指出，电动自行车治理涉及生产、销售、使用、停放、充电等多个环节，仅靠交管部门单打独斗难以奏效。2021年9月，石家庄在全省率先出台《关于加强电动车规范管理的决定》，为治理工作提供法律保障。同时，成立由市领导挂帅的高规格领导小组，统筹公安交管、市场监管、工信、城管、消防等23个部门形成合力。
各部门依据职责分工，在各自环节精准施策：市场监管部门严查销售门店，打击非法拼装、改装行为，从源头遏制违规车辆流入市场；公安交管部门持续整治闯红灯、逆行、不戴头盔等违法行为；城管、消防、住建等部门则着力解决“停车难”“充电乱”等民生痛点。通过三个月的集中整治，公安机关查扣“老头乐”、非法拼改装电摩等车辆2.2万辆，联合市场监管部门严查非法窝点29处，非标电动自行车非法上路问题得到有效遏制。
在严管的同时，石家庄交管部门注重源头管控，以数字化手段提升治理效能。为方便市民上牌，交管部门创新研发网上预约系统，将上牌点延伸至社区，设立916个服务点，并组建流动服务队开展错时服务。仅33天，全市就完成超百万辆电动自行车上牌，单日最高上牌量达4.2万张。集中上牌结束后，石家庄又在全省首推“带牌销售”模式，设立1811家网点，实现购车即上牌。目前，全市累计发放号牌491万余张，为后续精细化管理奠定了数据基础。
治理过程中，石家庄坚持“教育优先、处罚在后”的原则，将柔性执法与精细化管理相结合。2022年5月《河北省电动自行车管理条例》实施后，交管部门对首次交通违规者不进行处罚，而是通过“三招不过岗”模式引导其改正——违规者可选择抄写交通法规、朋友圈转发集赞或参与志愿执勤。同时，开设马路学堂，通过“视频+答题+学习体会”的流程，让市民直观感受交通违法行为的危害。秩序管理大队大队长李明介绍，目前交管部门已对电动自行车交通违法行为实施分级分类管理，通过非现场精准执法规范通行秩序。
为提升城市通行效率，石家庄交管部门在交通管理细节上下功夫。创新实施路口“非机动车一次左转”、信号灯右转迟启和非机动车分道行驶等措施，保障非机动车路权；针对商场、医院、地铁口周边非机动车停放乱象，协调22家大型商超和10家医院开辟专用停车区，并安装131处橡胶缓坡，方便市民推车上下。这些举措让市民在出行中感受到实实在在的便利。
针对共享电单车和外卖骑手管理难题，石家庄交管部门创新警企共治模式。通过定期通报骑手违法数据，帮助企业规范管理。某跑腿企业负责人林芳表示，公司根据交管部门通报的数据，对违法骑手采取警告、线上教育或限制接单等措施。11月份，该公司对39名有一次违法记录的骑手进行一般警告，对7名有2至4次违法记录的骑手进行线上教育，对1名累计5次以上违法记录的骑手限制接单。对于违法数据持续走高的企业，交管部门还会组织约谈并限期整改，整改不到位的依法处罚。
通过多部门协同共治、柔性执法与精细化管理相结合，石家庄电动自行车治理取得显著成效：上牌率超过99%，头盔佩戴率从治理前的3%提升至95%以上，涉及电动自行车的道路交通事故和伤亡人数明显下降。如今，文明出行已成为石家庄市民的自觉行动，为城市增添了一抹温暖的文明底色。
