我国农业领域迎来一项重要制度创新——农业植物实质性派生品种制度（EDV制度）正式落地实施。农业农村部在新闻发布会上宣布，首批农业植物实质性派生品种制度实施目录已正式公布，涵盖水稻、小麦、棉花等10种主要农作物。
农业农村部种业管理司相关负责人表示，这项制度是种业知识产权保护领域的重大突破，标志着我国种业振兴战略迈出关键一步。制度设计旨在通过明确权益分配机制，激发育种原始创新活力，推动种业高质量发展。
根据新制度，实质性派生品种被定义为对原始品种进行修饰改良产生的新品种。这类品种在保留原始品种基本性状的基础上，仅在个别性状上有所变化。例如，通过技术手段提高水稻品种的抗病性，而保持其他性状不变，新品种即属于实质性派生品种。
制度核心要求实质性派生品种在商业化推广前，必须获得原始品种权人的许可，并约定收益分享比例。农业农村部已制定配套的判定指南、阈值标准和鉴定机构条件，组建专家库确保制度可操作性。首批纳入制度的10种作物经过严格评估，其他作物将根据实施情况逐步纳入。
育种界对这项制度实施反响积极。多位企业代表表示，制度将有效遏制低水平模仿改良，保护原始创新成果。某种业龙头企业负责人指出，过去企业投入大量资源研发新品种，常被其他单位快速模仿改良，原始育种者难以获得合理回报。新制度实施后，企业将加大原创品种研发投入。
国家农作物品种审定委员会专家介绍，关于收益分配比例，现行法规未作统一规定，由育种双方协商确定。在实际操作中，可参考对实质性派生品种的贡献度进行分配。某水稻育种联合攻关组已形成示范性方案，约定原始品种权人分享不少于15%的商业化收益。
从行业影响看，制度实施将推动育种模式转型。短期来看，部分依赖修饰改良的育种单位面临研发成本上升和侵权风险，需要调整育种策略。长期而言，制度将引导资源向原始创新集聚，促进育种材料共享和技术合作，加快突破性品种选育进程。
农业农村部数据显示，自2020年在国家育种联合攻关组试行EDV制度以来，已有200多家科研单位和企业签订承诺书，明确判定阈值和收益分配规则。试点期间未发生相关纠纷，有效规范了育种行为。随着制度全面实施，我国种业知识产权保护体系将进一步完善，为种业振兴提供制度保障。
