近期，“油电平权”议题在公众视野中持续升温，其根源在于新能源汽车与传统燃油车在待遇上的差异。新能源汽车因享受免购置税、免车船税以及高峰时段不限行等优惠政策，引发了部分燃油车车主的不满。尤其是在养路费方面，由于该费用主要包含在油价中，而新能源汽车依靠电力驱动，从而巧妙地避开了这一费用。
面对这一现状，海南省率先采取了行动。近日，该省发布了《公里里程费收费系统指导意见》，明确将对新能源汽车征收养路费。这一举措的背景是，海南省新能源汽车的渗透率在2024年上半年已达到56.8%，位居全国首位。随着新能源汽车数量的增加，燃油车数量的减少，养路费缺口逐渐扩大，给公路建设与维护带来了不小的资金压力。
由于海南省的高速公路不收费，通行费用是通过油价分摊的，因此燃油车数量的减少意味着承担养路费的车辆也在减少，新能源汽车在一定程度上可以说是“搭便车”。根据该指导意见，海南省将通过北斗导航系统来计算新能源汽车的行驶里程，并根据里程数来收取费用，预计每公里收费在0.12-0.3元之间。一旦新规实施，海南省的新能源车主将面临更高的用车成本。
除了海南省，其他城市也在逐步调整对新能源汽车的优待政策。例如，上海已不再为插电式混合动力汽车免费发放绿色车牌，而是需要像燃油车一样通过拍卖获得蓝色车牌额度。在北京，插电式混合动力汽车则需要使用燃油车指标购买，并遵守尾号限行规定。
在不久前举行的中国汽车工程学会年会上，工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚表示，在大力发展新能源汽车的同时，也要同步推动内燃机技术的发展，激发传统能源汽车和内燃机产业的活力，实现高水平的转型升级。这一发言被外界解读为在发展新能源的同时不放弃燃油车，体现了“油电平权”的理念。
然而，要实现真正的“油电同权”并非易事。简单地征收养路费或对新能源汽车限行并不能解决问题。如果无法改变燃油车销量持续下滑的趋势，新能源汽车可能会承担更多的负担，导致两者之间的平衡再次被打破。因此，如何系统性地实现“油电平权”，是当前管理者、用户和企业共同面临的挑战。
