近日,中华人民共和国工业和信息化部正式发布了《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件(2024年本)》,以进一步加强新能源汽车废旧动力电池综合利用行业的规范化管理,推动行业健康有序发展。该规范条件的发布,标志着我国在新能源汽车废旧动力电池回收和处理方面迈出了重要一步。
自2009年我国开始试点应用新能源汽车以来,新能源汽车产业迅速发展。特别是“十三五”期间,随着早期新能源汽车逐渐进入退役期,动力电池的规模化退役问题日益凸显。这些退役的动力电池蕴含着丰富的锂、钴、镍等金属材料,具有较高的回收价值。因此,发展废旧动力电池综合利用行业,对于实现资源的高值循环利用、支撑新能源汽车产业高质量发展具有重要意义。
为了引导废旧动力电池综合利用行业的技术进步和规范发展,工业和信息化部自2016年起便着手遴选培育骨干企业。截至2023年底,已有148家企业被公告为符合规范条件的企业,这些企业在推动产业创新升级、保障产业链供应链安全和稳定方面发挥了积极作用。然而,随着行业的快速发展,旧版规范条件对行业高质量发展的引导作用逐渐减弱,因此修订新版规范条件显得尤为重要。
新版《规范条件》主要聚焦在四个方面进行优化和提升。首先,优化了技术指标体系,提高了冶炼过程锂回收率的技术指标,并新增了多项技术指标,以引导企业强化技术创新,提升工艺水平。其次,更新和完善了标准规范,增补了新能源汽车废旧动力电池拆解、编码等相关标准,规范了新能源汽车综合利用的全流程管理。第三,新增了电动自行车锂离子电池的相关要求,助力完善电动自行车锂离子电池回收利用体系。最后,强化了产品质量管理和企业选址等要求,提出企业应建立产品可追溯、责任可追究的质量保障机制,并明确新建综合利用企业应按要求进入产业园区,推动产业集聚发展。
新版《规范条件》还明确了企业的综合利用能力、环境保护、安全生产和人身健康、社会责任和职业教育等方面的具体要求。例如,在综合利用能力方面,要求企业应依据相关法律法规和国家标准进行废旧动力电池的综合利用,并设定了具体的产能、设施设备、技术工艺等要求。在环境保护方面,要求企业依法履行环境保护义务,落实生态环境保护措施,并建立健全企业环境管理制度。
为了推动新版《规范条件》的贯彻落实,工业和信息化部将组织企业积极申报,并加强动态监管和事中事后管理。同时,还将遴选培育一批水平高、行业带动作用显著的标杆企业,以发挥示范引领作用。通过这些措施,将进一步健全动力电池回收利用体系,助力新能源汽车产业高质量发展。
值得注意的是,新版《规范条件》的实施还将对电动自行车锂离子电池的回收利用产生积极影响。近年来,随着电动自行车市场的快速发展,电动自行车锂离子电池的退役量也在不断增加。然而,由于回收处理技术和体系的不完善,这些退役电池往往得不到有效处理,给环境带来潜在风险。新版《规范条件》新增了相关要求,将有助于完善电动自行车锂离子电池回收利用体系,提高回收处理效率和水平。
在安全生产和人身健康方面,新版《规范条件》要求企业应严格遵守相关法律法规和标准规定,确保安全生产条件和职业病危害防护条件符合有关要求。同时,还要求企业加强供应商管理、完善用工制度、建立健全职业教育培训管理制度等,以保障员工的合法权益和身心健康。
新版《规范条件》还强调了企业的社会责任和职业教育的重要性。鼓励企业建立电池信息管理系统和职业教育培训管理制度,提高信息化管理水平和员工素质。这些措施将有助于提升企业的整体竞争力和可持续发展能力。
随着新能源汽车产业的快速发展和动力电池退役量的不断增加,废旧动力电池综合利用行业将迎来更加广阔的发展空间。工业和信息化部将继续加强行业管理,推动技术创新和产业升级,为新能源汽车产业的可持续发展提供有力支撑。