近日，多个金融监管机构联合发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，旨在增强资本市场活力，通过一系列政策措施引导中长期资金加大入市力度。
该方案特别强调了提升商业保险资金、全国社会保障资金、基本养老保障资金、企业年金基金以及公募基金等中长期资金在A股市场的参与度。为实现这一目标，方案提出了一系列具体举措，包括建立三年以上长周期考核机制，着眼于长期收益，而非短期波动。
针对商业保险资金，方案提出要在现有基础上引导大型国有保险公司增加对A股及其权益类基金的投资，并对国有保险公司的经营绩效实行长周期考核，确保投资行为的稳定性和长期性。同时，还将推动第二批保险资金长期股票投资试点的落地，并逐步扩大参与机构和资金规模。
对于全国社会保障基金和基本养老保险基金，方案要求稳步提升其股票类资产的投资比例，并推动有条件地区扩大基本养老保险基金的委托投资规模。还明确了五年以上和三年以上长周期的业绩考核机制，以支持专业投资机构发挥优势。
在企业年金基金方面，方案提出要提高市场化投资运作水平，加快出台长周期业绩考核指导意见，并逐步扩大企业年金的覆盖范围。同时，支持符合条件的用人单位探索放开企业年金个人投资选择，并鼓励企业年金基金管理人开展差异化投资。
公募基金方面，方案要求强化分类监管评价约束，优化产品注册机制，引导公募基金管理人稳步提高权益类基金的规模和占比。还提出要建立基金管理人、基金经理与投资者的利益绑定机制，以提升投资者的获得感。
在新闻发布会上，证监会主席吴清表示，将力争使公募基金持有A股的流通市值在未来三年内每年至少增长10%。同时，他还透露将抓紧推动第二批保险资金长期股票投资试点的落地，规模不低于1000亿元，并从2025年起引导大型国有保险公司将每年新增保费的30%用于投资A股。
这些政策举措的实施，将有助于优化资本市场的投资生态，推动上市公司加大股份回购力度，落实多次分红政策，并允许更多中长期资金作为战略投资者参与上市公司的定向增发。还将进一步扩大证券基金保险公司的互换便利操作规模，为资本市场的高质量发展提供有力支持。
