2025年5月,全球储能领域的政策动向显得尤为活跃,据CNESA DataLink不完全统计,当月共发布了48项储能相关政策。在国家层面,有3项政策出台,而地方层面则更为热闹,浙江、广东、贵州、河南等21个地区纷纷发布了与储能产业相关的政策。
在这些政策中,重要性显著的政策占据了主导地位,共计39项,占比高达81%。从地域分布来看,广东和贵州两省发布的重点政策数量较多。从政策类型来看,电力市场政策和电价政策成为了主角。全国范围内发布的政策也主要集中在电力市场、管理规范以及电价政策等领域。
在重要政策方面,国家能源局发布了关于加强电化学储能安全管理的通知,强调了对项目安全生产条件和设施的综合分析,并要求形成书面报告备查。同时,国家发改委和国家能源局联合发布了推动绿电直连发展的通知,旨在促进增量新能源与增量负荷的协同发展。中美在日内瓦经贸会谈中宣布终止阶段性的关税战,对相关关税政策进行了取消或暂停执行。
在电力市场政策方面,12个省及地区发布了相关政策。浙江和贵州两地尤为突出,发布了虚拟电厂参与市场的规则。浙江明确了虚拟电厂从注册接入到退出管理的全流程闭环管理要求,而贵州则鼓励相关经营主体聚合分散资源,注册虚拟电厂试点参与市场化交易,并设定了到2030年的调节能力目标。西北和南方两个区域也发布了区域市场政策,推动了储能以特定方式参与市场。
储能发展规划类政策也备受关注。四川省发改委公示了2025年度拟纳入电网侧新型储能项目清单,共有27个项目入选,申报项目规模庞大。同时,新能源配储类政策也在多地出台,辽宁省和河南省分别发布了风电、光伏发电项目建设方案和源网荷储一体化项目实施通知,要求按一定比例配置储能。
补贴类政策和管理规范类政策也为储能产业的发展提供了有力支持。上海市发改委发布了新型电力系统调节能力奖励资金管理办法,对服务于新型电力系统发展的调节能力给予资金补贴。宁波市能源局、江苏省发改委等地也发布了储能项目建设和运行管理的相关指南和规范,对储能项目的立项、建设、运行等环节提出了具体要求。
电价政策方面,多地发布了136号文配套政策,明确了新能源上网电价市场化改革的实施方案和竞价细则。同时,贵州和安徽等地也更新了分时电价政策,对储能项目的收益模式产生了积极影响。需求响应类政策和绿电交易类政策也为储能项目的应用提供了更多可能性。
在示范项目类政策和科技装备类政策方面,多地发布了独立储能试点项目的申报通知和关键技术研发计划申报指南,为储能技术的创新和应用提供了有力支撑。例如,河北省和江西省分别发布了多元技术路线独立储能试点项目申报工作的通知和第一批省级独立储能试点示范项目清单的通知,推动了储能技术的多元化发展。
最后,在辅助服务类政策和其他应用类政策方面,华东能源监管局发布了长三角电力辅助服务管理实施细则,对并网主体提供的辅助服务给予补偿。广东省发改委则发布了关于新能源汽车向电网放电上网电价问题的批复,为新能源汽车参与电网互动提供了政策支持。