陕西电力市场近期发生了一起涉及售电公司与发电企业之间价格操纵的事件，引发广泛关注。据陕西电力交易中心官方通报，华能陕西能源销售公司与华能铜川照金煤电有限公司被指控在年度火电双边协商交易中，违规将8月份的执行价格从380元/兆瓦时上调至424元/兆瓦时。
这一行为被指违反了电力市场运行的基本规则及陕西省发展和改革委员会近期发布的《关于进一步做好8-12月电力市场分时交易结算有关工作的通知》（即“1065号文件”）。该文件明确要求，各售电公司月度平均度电批零差价高于0.015元/千瓦时的部分需进行零售市场超额收益分享，并严禁通过私下协商等方式不合理抬高交易价格。
通报显示，陕西电力交易中心在监测过程中发现了这一价格异常变动，随即对华能陕西售电和华能照金电厂采取了严厉处罚措施，包括不予受理其调价申请、给予红牌警告、扣除信用评价分数、暂停后续年度交易资格及上网电费结算等，直至整改完成。
值得注意的是，这两家公司同属华能集团内部，其交易行为被视为关联交易。在上半年煤价与电价下行背景下，这种大幅度上调电价的行为极具隐蔽性，若非交易中心加强监测，此类行为或将难以察觉。据分析，这种“左手倒右手”的价格操纵手法，旨在缩小售电公司的批零价差，逃避与用户分享超额收益，从而扰乱电力市场价格秩序。
陕西电力交易中心此前已发布过针对售电市场乱象的警告。随着陕西电力现货市场启动长周期结算试运行，以及新能源装机快速增长和电煤价格下降，省内电力交易整体价格持续走低。然而，零售用户从售电公司购电的平均价格降幅远小于批发市场，部分用户甚至面临远高于市场平均水平的电价。
通报中列举了电力用户投诉反映的六类违法违规行为，包括售电公司利用信息差进行价格欺诈、伪造合同签约用户、违规操作用户交易平台账号、与“居间商”合谋抬高价格、用电企业负责人签订高价合同以及物业公司等转嫁购电成本给租赁商户等。这些行为严重违背了国家电力市场化改革的初衷，扰乱了市场交易秩序，阻碍了实体经济降低用能成本。
陕西电力交易中心对此类行为予以强烈谴责，并表示将加大信息披露和违规行为监控力度，增强市场信息透明度，以保障电力市场的公平、公正和高效运行。
售电公司作为电力市场化改革的产物，其主要盈利模式依赖于电力购销价差。然而，部分售电公司为追求暴利，不惜采取违法违规行为抬高用户电价，这不仅违背了市场规则，也损害了用户的利益。因此，加强电力市场监管，打击违法违规行为，对于维护市场秩序、保障用户权益具有重要意义。
