近日，国家市场监督管理总局联合中央网信办、国家发展改革委等15个部门共同发布《关于加快推进质量认证数字化发展的指导意见》，明确提出通过数字化手段提升质量认证效能，推动重点行业数字化转型，构建与国际接轨的新型质量基础设施体系。
根据指导意见，我国将分阶段推进质量认证数字化建设：到2030年，初步建立适应新业态的数字化认证制度框架，形成涵盖10家标杆认证机构和50个示范项目的认证赋能体系；到2035年，建成技术层级分明、创新机制完善的质量认证数字技术体系，培育具有国际影响力的数字化认证制度，全面适配各行业发展需求。该规划特别强调通过机器可读标准、智能审核系统等技术创新，实现认证流程的智能化升级。
在产业应用层面，指导意见聚焦三大转型方向。新型工业化领域将推行智能制造能力认证和工业操作系统认证，试点软件工程全过程认证，推动绿色低碳技术普及。智慧农业方面，开展智慧农场、牧场认证，同步推进节水产品绿色认证和水利管理体系数字化改造。服务业转型则重点构建覆盖数字技术创新、数据要素赋能的系统化认证体系，在教育、医疗、养老等领域推广数字公共服务认证，并通过金融科技产品认证提升金融服务安全性。
针对数字产业，指导意见提出建立覆盖关键设备和基础设施的认证体系。在硬件层面，开发工业机器人、智能检测装备等领域的认证制度；在软件层面，完善操作系统、云计算、物联网等数字基础设施认证标准。特别强调加强网络和数据安全认证，推进零信任架构、区块链等新技术在认证中的应用，建立数据安全管理和个人信息保护认证机制。
为保障实施效果，文件提出构建智慧监管体系。通过建设全国统一的质量认证监管大数据中心，实现跨区域数据共享和全过程可追溯管理。创新"数据画像"监管模式，运用多源数据强化风险预警能力，推动监管方式从线下向线上线下融合转变。同时要求健全数字化管理和智慧监管平台，逐步建立跨行政区划的网络监管协作机制。
在生态建设方面，指导意见明确多项保障措施。政策层面将统筹现有资金渠道支持基础研究和技术创新，对数字化认证活动实行包容审慎监管。标准建设方面，加快制定数字化认证方案、实施流程等领域的国家标准。国际合作层面，推动与主要贸易伙伴的认证结果互认，支持认证机构参与"一带一路"等国际合作项目。通过典型案例评选、现场交流等活动，营造行业数字化转型的良好氛围。
